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光辉历程谱华章——数说建党百年广州经济发展成就(上)

发布时间:2021-06-28 来源:本网 字体:【

  广州是中国近代民主革命的策源地,也是中国共产党早期主要活动的重要地区,担负起中国革命和党的建设“探路者”的作用。风雨百年路,在中国共产党的坚强领导下,广州人民矢志践行初心使命,筚路蓝缕奠基立业,创造辉煌开辟未来。七十多年沧桑巨变,新中国成立以来,广州市在中国共产党的领导下不断解放思想,积极探索,勇于创新,先行先试走在改革前沿,经济社会发展取得了翻天覆地的变化,成功实现从一穷二白到经济强市、从百废待兴到活力充沛、从温饱不足到人民幸福的历史性转变。广州从新中国成立初期人口不足250万人发展成为一个拥有1870多万常住人口的国家中心城市和综合性门户城市;经济总量从不足3亿元提高到超2.5万亿元,按可比价格计算,比1949年增长1872倍;人均地区生产总值从121元提高到13.5万元,比1949年增长270倍;城乡居民年人均可支配收入从不足200元分别提升至城市居民的6.8万元和农村居民的3.1万元。

  一、1921—1949年:风雨飘摇的旧广州

  20世纪20年代,广州成为中国革命运动的重要活动地,随着两广革命根据地的统一和巩固,广州社会秩序渐趋稳定,近代工业体系初步建成,1936年共有3218家工业企业,主要分布在电力、金属加工、化学加工、建筑材料、橡胶、纺织、肥皂等领域,实现工业总产值3.43亿元(1952年不变价计算)。粤汉铁路1936年建成,公路连接省内和赣湘桂闽等临省,创办民航事业,商业随之发展,市场活跃,兴建和扩建一批旅馆、酒楼、茶楼、商店、戏院等,形成惠爱路、上下九路和西壕口3个商业区。1937 年抗日战争全面爆发,广州遭到轰炸并于1938年被日军占领,连年战乱导致广州社会经济遭受严重破坏,停滞不前,生产萎缩,市场萧条,民不聊生,工厂减少至987家。新中国成立前,广州金融紊乱,物价暴涨,民族工业备受摧残,生产无法维持,1949年全市工业总产值比1936年下降25%,44.7%的工厂歇业停工、32.4%的工厂半停工,失业者达25万余人,几乎占全市人口的1/5。

  新中国成立时,广州经济基础薄弱,1949年,全市地区生产总值(GDP)为2.98亿元,人均GDP为121元。产业结构基本“三分天下”,GDP中第一、二、三产业占比为27.37∶33.02∶39.61。产业发展弱小,农业增加值0.82亿元;工业增加值仅0.96亿元,工业化程度低;商品短缺、种类单一,社会消费品零售总额仅为1.77亿元。城市基础设施落后,近半的村未通汽车。科教文卫衰败,普通小学、中学在校生不足19万人,医疗卫生技术人员仅0.5万人,医院床位不足3500张。人民就业困难、生活贫困,1949年末社会从业人员仅99.2万人,1949年城乡人均可支配收入均不超过200元。

  二、1950-1978年:探索前行的新广州

  1949年10月14日,广州解放,在中国共产党的领导下,开始了城市发展的全新阶段。新生的人民政权在政治上逐步巩固的同时,开展对生产资料私有制的社会主义改造,通过制定国民经济和社会发展五年计划,逐步进入社会主义工业化和现代化建设时期。在这个阶段,广州社会主义经济基础初步建立,为全面进行社会主义建设奠定了良好基础。1957年,全市GDP突破10亿元,达到11.18亿元,按可比价格计算,比1949年增长3.4倍,1950-1957年年均增长16.6%;人均GDP增加到 340元;农业增加值1.50亿元,工业增加值4.61亿元,比1949年分别增长1.9倍和5.2倍。

  “一五”计划顺利完成,国民经济迅速恢复,但此后并没有一帆风顺。1958-1962年全国风行以“大跃进”和农村人民公社化运动为首的各种斗争,又遭遇自然灾害和苏联政府撕毁合同,经济发展再遭停滞,1962年广州GDP仅比1957年增加1.3亿元。随后党中央采取一系列措施,广州全面贯彻落实“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,经济重新走上了稳定发展的道路,1962-1966年全市GDP年均增长12.6%,人均GDP增至526元。随后1966—1976年的“文化大革命”十年内乱严重破坏了社会经济发展,全市GDP年均仅增长7.2%,其中1967、1968、1976年3年出现经济倒退。1976年10月粉碎“四人帮”,“文化大革命”结束,社会秩序恢复,全体人民以最大的热情投身经济建设,以加倍的努力弥补十年损失,工农业生产较快恢复,教育科学文化等各项社会事业也逐步走向正常。1978年,全市GDP为43亿元,按可比价格计算,与1949年相比增长13倍,年均增长9.2%,人均GDP为907元,年均增长6.8%。

  新中国成立后至改革开放前,广州的发展道路虽然曲折徘徊,但1958-1978年20年间工业化发展成就显著,三次产业结构调整为11.67∶58.59∶29.74,工业占比大幅上升,农业占比快速下降,基本实现了社会主义初步工业化。

  三、1978-2012年:改革前沿的活力广州

  1978年12月,党的十一届三中全会胜利召开,正式作出了把工作重点转移到以经济建设为中心的轨道上来的战略决策,中国开启了一场波澜壮阔的伟大改革,进入社会主义现代化建设的新时期。乘着改革开放的春风,广州作为国家首批沿海开放城市,以“敢为天下先”的改革精神闯出一条新路、好路,经济社会发生了翻天覆地的变化。

  1979—1991年是广州改革开放起航阶段。这一阶段,广州作为全国改革开放先行一步的试验区,在各个领域进行改革开放探索。1979年开始广州即着手农村经济体制改革,积极推广包产到户、包干到户和家庭联产承包责任制,到1983年,建立各种承包制的生产队占总数的98.3%。农民生产积极性充分调动,促进农业生产迅速发展,1982—1984年,农业增加值年均增长9.5%。从流通领域打开传统体制的缺口,在生活品领域,1978年底就率先开放水产品市场,打破长期以来所有商品由政府指令性定价的格局,逐渐带动蔬菜、生猪等其他农副产品价格逐步放开;在工业品领域从1980年起逐步放开小百货、小五金等小商铺价格,至1984年日用工业品价格全部放开,1984年社会消费品零售总额达到54亿元,比1979年增长1.6倍。同时,大力发展非公有制经济,制定相应的劳动就业政策,民营经济快速成长。全市个体工商户从1979年的5022户,发展到1990年底的9.53万户,增加近18倍,从业人员达15.12万人;私营企业实现零的突破,至1990年已有2905户。这一时期广州经济突飞猛进,改革开放初期广州经济总量在全国主要城市中居第八位,低于京、津、沪,也低于沈阳和武汉等市;1989年,广州跃居全国第三大城市经济体,仅次于上海和北京。1991年全市GDP为386.67亿元,1979-1991年GDP年均增长12.5%,增速快于全国平均水平,是当时全国经济最活跃和增长最快的城市之一。人均GDP增至5956元,1979-1991年年均增长12.5%。GDP中三次产业结构调整为7.29:46.53:46.18,呈现二三产业并驾齐驱之势。人民生活进一步改善,城镇、农村居民人均可支配收入分别增至3124和1736元,居全国前列,温饱问题基本解决,广州很快成为全国“先富起来”的地区之一。

  1992-2012年是广州改革开放加速发展阶段。这一时期以1992年邓小平视察南方并发表讲话为引领,中国的改革开放扬起新的风帆,同年10月党的十四大确立了社会主义市场经济体制改革目标,广州市也进入新的发展阶段,出台一系列改革开放文件,包括扩大开放、深化国有企业改革、发展多元化的所有制经济、深化流通体制改革,推动城市管理体制改革和简政放权等,加快推动广州经济社会发展。1995年,广州GDP突破千亿元,达1260.31亿元,1999年突破2000亿元,2002年突破3000亿元,2004年突破4000亿元,从2005年开始每年上升一个千亿级台阶,至2010年,广州GDP突破1万亿元,随后每年增加超千亿元,至2012年达1.32万亿元,在全国主要城市中继续稳居第3位。1991-2012年广州GDP年均增长达14.7%,比前一阶段高2.0个百分点。其中“八五”期间(1991-1995)GDP年均增速高达20.2%。1993年人均GDP突破1万元,居全国主要城市前列,2012年达9.56万元;城镇、农村居民人均可支配收入分别增至38054和16789元,比1991年分别增长11.2倍和8.7倍。对外开放取得重大突破。1991年,对外开放规模很小,进出口、出口额分别仅为53.82和29.42亿美元。1993年党的十四届四中全会明确提出建设开放型经济的目标与任务后,外资准入领域逐步扩大,投资环境稳步改善,引进外资力度不断加大,广州开放型经济取得长足发展。2001年中国成功加入世贸组织,进一步推进全方位、多层次、宽领域对外开放。2012年,广州进出口总额增至1171.67亿美元,其中出口总额589.15亿美元,分别比1991年增长20.8倍和19.0倍。全年累计实际利用外资由1991年的2.59亿美元增至2012年的45.75亿美元。

  四、2012年至今:高质量发展的实力广州

  2012年党的十八大召开,标志着中国进入全面建成小康社会的决定性阶段,开启了中国特色社会主义新时代。广州认真贯彻党的十八大、党的十九大精神,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记习近平总书记关于实现老城市新活力、“四个出新出彩”的殷殷嘱托,努力探索引领新时代老城市高质量发展之路。这一时期,广州经济持续稳定高质量发展,群众获得感、幸福感、安全感显著提升。2013-2020年,广州 GDP年均增长7.3%,城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长8.6%和10.3%,老城市不断焕发新活力。一是综合性门户城市能级提升。目前广州已经成为中国重要的通信枢纽、交通枢纽及互联网交换中心和互联网国际出入口,海港、空港、铁路港、信息港能级越来越强。广州南站旅客到发量居全国铁路枢纽站第1位。广州港航线通达世界100多个国家和地区的400多个港口,港口货物、集装箱吞吐量分别居全球第4、第5位。白云机场旅客吞吐量2020年在疫情防控常态化下跃居全球第1位。地铁运营里程达531公里,稳居全国第三位、世界前五。二是城市文化综合实力不断提升。2020年,全市规模以上文化企业数量首超2900家,居全国副省级以上城市第三位;文化产业增加值占GDP比重超过6%,“十三五”年均增速超过13%。三是现代服务业焕发活力。2020年,受疫情影响,全市现代服务业占GDP比重仍守住65%以上的关口,“十三五”年均增长7.7%。共享经济、平台经济、网络直播等互联网新业态新模式不断涌现,信息服务业增加值超1500亿元,“十三五”年均增长19.4%。年末全市金融机构本外币存款余额6.78万亿元、贷款余额5.44万亿元,在国内大城市中均居第4位;全市保费收入1495.62亿元,居全国城市第三位。重要的国家级金融战略平台广州期货交易所正式挂牌。四是现代化国际化营商环境不断优化。创业活力被不断激发,市场主体蓬勃发展。2020年末,全市实有市场主体269.67万户、企业158.43万户,“四上”企业32058户,创历史新高。在穗投资世界500强企业增加26家、总数达309家;“十三五”实际利用外资累计328.3亿美元,比“十二五”增长35.8%。

  建党百年是中国奋斗历程的新起点,中国梦扬帆再起航!在中国共产党的坚强领导下,广州将勇挑重担、勇开新局、勇往直前,全方位推进高质量发展、开辟新发展格局,用奋斗之姿书写更辉煌的明天!


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