----2005年前三季度我市农村居民现金收支情况分析

　　广州市统计局农村处(农调队)

　　据我市500户农村住户调查统计，前三季度农村居民人均现金总收入6154元，比上年同期增加697元，增长12.8%，增幅比上年同期快了1.2个百分点。人均现金总支出4611元，增加914元，增长24.7%。其中生活消费支出增长27.4%。扣除价格上涨因素后，农村居民人均现金总收入仍有8.1%的增长，增速为近年来少有。

　　一、今年前三季度农村居民现金收支的主要特点

　　1、家庭经营第一产业收入快速增长。前三季度统计资料显示，农村居民人均家庭经营第一产业现金收入1260元，比上年同期增加184元, 增长17.1%，拉动农村居民现金总收入增长3.4个百分点。其中人均出售渔业产品收入195元，比上年同期增加88元，人均出售牧业产品收入364元，比上年同期增加134元，分别增长82.9%和58.6%。人均家庭经营第一产业现金收入增长的主要原因是养殖业产品结构调整优化，质优价优。人均出售肉猪头数比上年同期增长了1.9倍，人均出售活鸡数量比上年同期增长2.5倍。人均出售种植业农产品收入下降，同比减少60元，下降8.7%。主要是今年年初延续上年的干旱，到五、六月份出现洪涝灾害，农户出售主要农产品数量减少。前三季度人均出售蔬菜275公斤，比上年同期减少186公斤，下降40.4%，出售蔬菜收入减少了103元，下降19.8%。

　　2、非农生产性收入有较大的增加。今年以来，我市采取积极措施，想方设法地加快农村富余劳动力转移的步伐，农民进城镇打工，从事非农行业的人数明显增多，收入迅速增长。统计资料显示，非农就业劳动力人数比上年同期增长33%，农村居民人均非农生产性收入3734元，比上年同期增加396元，增长11.9%。其中：人均工资性收入3024元，增加271元，增长9.9%;人均家庭经营第二、三产业收入710元，增加125元，增长21.3%。非农生产性收入拉动农村居民现金总收入增长7.3个百分点。成为推动农村居民收入快速增长的主动力。

　　3、非生产性收入成为增收的重要来源。非生产性收入是指财产性收入和转移性收入，是我市农村居民收入的一项重要来源。前三季度我市农村居民人均非生产性收入1161元，比上年增加117元，增长11.2%。其中：人均财产性收入879元，增长13.5%;人均转移性收入281元，增长4.6%。非生产性收入增加额占现金总收入增加额的16.7%，拉动农村居民人均现金收入增长2.1个百分点，是推动我市农村居民收入稳步增长重要因素之一。非生产性收入保持增长的主要原因是靠近城镇的农村居民家庭越来越多地通过出租住房、厂房、店铺、仓库等，收取一定的租金，并成为农村居民收入的一项固定来源。前三季度农村居民人均租金收入204元，比上年增长66%。

　　4、生活消费的八大项支出全面增长。前三季度，我市农村居民人均生活消费支出3762元，比上年同期增加809元，增长27.4%，为近年增幅最高。构成农村居民生活消费的八大项支出全面增长，其中增幅最高的是医疗保健类支出，比上年同期增长37.8%，增幅最低的居住类支出也有22.2%的增长。在农村居民生活消费中，人均服务性消费支出1615元，同比增长34.1%，占生活消费支出的42.9%，比上年同期提高2.1个百分点。服务性消费大幅度增长的主要原因是随着农村居民收入水平的提高，农村居民消费观念不断更新，消费层次逐步靠近城镇居民。

　　二、当前农村经济运行中存在的主要问题

　　今年以来，受国际原油价格上涨以及化肥、农药生产成本上升的影响，我市农资价格继续在高位运行。据农村物价调查资料显示，今年前三季度，我市农业生产资料价格总水平在上年上升的基础上，比上年同期又上升了9.4%，其中幼禽幼畜价格上升25.4%;化学肥料价格上升14.0%;农用机油价格上升13.4%;饲料价格上升8.0%。因农业生产资料价格上涨，前三季度农村居民人均家庭经营第一产业费用增加了49元，意味着农村居民实际人均收入减少了49元。农业生产资料价格的快速上涨，抵消了国家给予农业的各种优惠政策和农产品价格上涨所带来的一部分实惠，如粮食直补惠农政策，政府对种植粮食的农户实行每造每亩给予10元的补贴，以种植一亩的粮食计算，一年两造(早造和晚造)每亩的粮食直补为20元。前三季度种植业中购买农业生产资料因化学肥料价格上升的影响人均多支出20.5元，单化学肥料价格上升一项，就抵消了一年每亩粮食直补20元的优惠，因此农资价格的上涨，对农民生产积极性和农民生产投资的质量和效益产生了一定的影响。

　　三、几点建议

　　我市农业相对二、三产业而言，属于弱质产业，当前要保持农业发展、农民增收离不开政府的支持和保护。因此建议：

　　1、遏制农业生产资料价格快速上涨的势头。要在政策上加大对生产企业的支持，努力降低农业生产资料的生产成本;要加强农资市场监管力度，严把经营发证审查关，对无证经营、超范围经营的要坚决取缔，对销售假冒伪劣、随意倒卖哄抬物价，扰乱农资市场秩序的行为要严肃查处，决不迁就姑息。要适时制定有效措施，抑制农业生产资料价格的快速上涨。

　　2、从政策上促进和保持农村居民收入长期稳定增长。在免除农业税之后，可根据我市实际情况和经济能力，进一步减轻农民负担，如免除农村中小学校九年义务教育的一切费用、提高农村合作医疗财政补贴的比例、试行农业生产资料直补等。

　　3、继续调整和优化农业生产结构，实现增产增收。根据城乡居民生活质量的提高和消费结构的变化，大力发展生产适销，质优价高的农产品，从而实现农民增产增收。

　　4、加大支持发展休闲农业的力度，增加就业渠道。适应城市居民提高生活质量的需要，在郊区、风景名胜区、自然生态区和城乡交通沿线，发展以“观光农业”和“农业科普”为主要载体的休闲观光产业，并着力在环境卫生、饮食特色和服务水平上下功夫，以吸引更多的城市居民到农村休闲观光，从而加快农村富余劳动力向非农行业转移，实现农村居民增产增收。

　　5、加强对农村二三产业发展的政策引导。农民家庭经营二三产业以经营交通运输、批零贸易、餐饮和社会服务为主，促进农民家庭经营二三产业发展，有助于搞活农村商品流通，活跃农村市场，丰富农民的物质文化生活。发展农业服务业，有助于推动农业生产的分工与协作，提高农业生产率。因此，加强对农村二三产业发展的政策引导，振兴农村二三产业，有利于推动农村经济发展和增加农民收入。

　　执笔：孔伟雄

　　审核：黄海鹰