广州市统计局投资处 

2011年，广州市受国家一系列经济调控政策和“后亚运”等因素的综合影响，固定资产投资增速较去年有所回落。一季度，我市固定资产投资①扭转了1-2月累计同比下滑的势头，重回上升空间。

一、固定资产投资的主要特点
（一）房地产开发投资拉动投资增长3.7个百分点

一季度，我市完成固定资产投资508.46亿元，比去年同期增长1.2%，扭转了1-2月累计同比下降（下降1.2%）的局面。其中房地产开发②完成投资166.44亿元，同比增长12.9%，占固定资产投资总量32.7%，比重同比提高3.4个百分点，有效拉动投资增长3.7个百分点。

（二）中央、省属单位投资加快

一季度，中央、省属单位投资增长较快，完成投资135.56亿元，同比增长71.0%。其中完成投资超亿元的项目有：广州南方航空公司基建及飞机购置租赁项目、广州南车城轨道装备基地工程和广州国际会议展览中心二期工程等13个，同比增加3个；投资额达97.78亿元，同比增长63.1%。市属单位投资放缓，完成投资372.89亿元，同比下降11.9%。

（三）民间投资占主导，国有投资呈回落

一季度，在我市固定资产投资中，民间投资完成221.49亿元，同比增长46.6%；增速高于固定资产投资增速45.4个百分点，占固定资产投资总量的43.6%，比重同比提高13.5个百分点，在各经济类型中所占比重最高，成为拉动投资增长的主力。其中完成投资超亿元的项目有13个，同比增加4个，投资额达85.87亿元，同比增长1.1倍。从我市与四个直辖市及深圳市的对比情况看，我市固定资产投资排第5位（见表1），民间投资同比增速居首位，占固定资产投资比重的升幅在六城市中为最高。

表1：2011年一季度广州市与五大城市固定资产投资对比表

　　一季度，在我市固定资产投资中，国有经济完成投资186.33亿元, 同比下降25.3%，占固定资产投资总量的36.6%，比重同比回落13个百分点。主要原因是去年“亚运”前我市以国有经济为投资主体的基础设施投资规模较大，远远超出正常年度，而“亚运”后投资力度明显大幅减弱。在国有经济固定资产投资中，完成投资超亿元的项目有43个，同比减少5个，投资额为112.58亿元，同比下降33.3%。

（四）第三产业投资持增，第一、二产业投资呈降

一季度，全市三次产业投资有升有降，其中第三产业完成投资412.72亿元，同比增长3.7%；占固定资产投资总量的81.2%，比重同比提高1.9个百分点。第一、二产业完成投资分别为0.27亿元和95.47亿元，同比分别下降16.3%和8.1%。

在第二产业投资中，工业完成投资94.49亿元，同比下降8.8%，主要是受电力、燃气及水的生产和供应业（完成投资19.38亿元，同比减少26.34亿元，同比下降57.6%）投资量大幅减少的影响。在工业投资的其他行业中，汽车制造业完成投资20.05亿元，同比增长1.5倍；石油化工制造业完成投资7.85亿元，同比增长1.4倍。其中汽车制造业完成投资超亿元的项目有东风日产（60万辆）扩建项目、广州东部增城汽车产业基地和汽车产业基地（永和）基础设施建设等5个，同比增加2个，投资额达16.06亿元，同比增长2.7倍。

在第三产业投资中，完成投资居前四位的行业为房地产业③、交通运输仓储和邮政业、水利环境和公共设施管理业、科研技术服务和地质勘查业，分别完成投资194.19亿元、116.60亿元、48.99亿元和9.58亿元，分别占第三产业投资的47.1%、28.3%、11.9%和2.3%。在这四个行业中，除水利环境和公共设施管理业同比下降39.1%外，其余均呈现上升的态势，同比增长速度分别为17.5%、22.1%和91.9% 。

（五）新开工重大建设项目投资比重提高

一季度，我市计划总投资超亿元的新开工重大建设项目（不含房地产开发项目）达17个，同比减少9个，完成投资为72.21亿元，同比增长68.2%。完成投资占全市固定资产投资（不含房地产开发投资）比重的21.1%，同比提高9个百分点。

（六）区（县级市）投资呈现“七升五降”的格局

一季度，从全市投资区域的分布情况看（按法人单位所在地划分，下同，见表2），完成投资额居前三位的区依次为番禺区（83.76亿元）、天河区（71.85亿元）和白云区（62.88亿元），分别占全市投资总量的16.5%、14.1%和12.4%；完成投资不足10亿元的区有荔湾区（7.57亿元）和黄埔区（7.15亿元），两区仅占全市投资总量的2.9%。

从全市各区域投资增速看，增城市和番禺区投资增长强劲。增城市在广州东部增城汽车产业基地和广州新塘漂染工业环境保护综合治理等项目的带动下，投资增幅为全市各区域之首，增速高达1.1倍；番禺区在番禺大道改造工程、广州南车城轨道装备基地工程、黄榄快速干线和广州市东沙至新联高速公路等项目的推动下，投资增速为70.3%，增幅居第二位。

表2：

2011年一季度各区（县级市）固定资产投资完成情况表

（按法人单位所在地分）

二、投资运行中需关注的问题及建议

（一）重点建设项目投资进展不容乐观

据了解今年全市重点建设项目共101个，项目个数比去年增加了12个,计划总投资6599.19亿元，本年计划投资826.45亿元，同比分别增长4.0%和6.3%。但一季度我市重点建设项目累计完成投资88.58亿元，同比下降63.0%；只完成年度计划的10.7%，同比下降20.1个百分点。其中完成投资超亿元的项目有32个，同比减少9个。建议加大对重大项目的协调和服务工作，解决项目在建设中出现的土地、环保、拆迁等困难和问题，加快项目的规划报建和审批，保障项目施工所需的水和电的正常供应，确保重大项目加快建设进度，促使我市固定资产投资保持增长势头。

（二）固定资产投资与到位资金比例下降

一季度，受国家从紧的货币政策影响，固定资产投资资金累计到位727.87亿元，同比下降9.7%，投资与资金的比例由去年同期的1：1.6下降为1∶1.4。从投资项目到位资金结构看，自筹资金392.50亿元，同比下降12.2%；国内贷款140.14亿元，同比下降25.2%。建议政府、金融机构与投资企业加强交流与合作，加大财政资金的扶持力度，通过完善对民营企业的担保和再担保制度，拓宽民间投资的融资渠道，集政府和社会的力量加快项目资金的落实到位。

                               执笔：周 虹  

                                 审核：孙晓茵 

①本文数据按我市实际完成投资额口径统计，从2011年起，固定资产投资统计标准调整为计划总投资500万元及以上的投资项目所完成的固定资产投资额。

②房地产开发：指房地产开发经营活动。

③房地产业：包括房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务、其他房地产活动。