4月份，国内疫情多点频发，叠加广州出现新冠肺炎本地病例，供应链不畅等情况较为明显，经济下行压力加大。面对复杂局面，各级、各部门迅速行动，统筹推进本地疫情防控和社会经济发展，全力以赴保供稳产，1-4月，全市规模以上工业生产有所回落，呈现稳中趋缓的趋势。

　　一、基本情况

　　1.工业总产值增长2.6%，增加值增长4.1%。1-4月，广州市规模以上工业实现工业总产值7235.56亿元，增加值1654.47亿元，同比分别增长2.6%和4.1%，比1-3月分别回落3.6个和3.8个百分点。对产值进行分析，从轻重工业看，轻工业增长较快，实现工业总产值1765.02亿元，同比增长5.0%，增速比重工业（1.7%）高出3.3个百分点；从企业登记注册类型看，股份制企业增长最快，实现工业总产值3468.62亿元，增速（8.2%）维持在8%以上，而外商及港澳台投资企业产值增速有较大回落，由1-3月的4.1%回落到1-4月的-2.4%；从经济类型看，民营企业增长较快，实现工业总产值2037.59亿元，同比增长10.1%，高出全市规模以上工业平均增速7.5个百分点。

表1：2022年1-4月全市规模以上工业分类情况表

                                                                                                                                                         单位：亿元；%

　　2.超五成行业实现增长。1-4月，广州35个工业行业大类中，19个行业工业增加值实现同比增长，增长面为54.3%。对比1-3月，4个行业（医药制造业、烟草制品业等）增速提升、4个行业（纺织业、食品制造业等）降幅缩窄、15个行业（汽车制造业、电气机械及器材制造业等）增速回落、9个行业（通用设备制造业、化学纤维制造业等）降幅扩大、3个行业（燃气生产和供应业、非金属矿物制品业等）由正转负。

　　3.前十大行业“七升三降”。1-4月，前十大行业合计实现工业增加值1207.95亿元，占全市规模以上工业的73.0%，拉动全市规模以上工业增加值增长3.9个百分点。除食品制造业、通用设备制造业和化学原料及化学制品制造业等三个行业工业增加值同比下降外，其余七个行业均有不同程度增长（见表2）。

表2：2022年1-4月全市规模以上工业增加值前十行业情况

                                                                                                                                                           单位：亿元；%

　　4.重点行业分化明显

　　(1)汽车制造业生产回落。1-4月，全市规模以上汽车制造业实现工业总产值2004.98亿元，同比增长5.7%，较1-3月增速回落10.3个百分点。其中，4月份主要整车生产企业（东风日产、广汽本田和广汽乘用车）受上海及周边城市疫情影响，产业链供应链遭遇堵点，生产纷纷回落，致全市汽车制造业单月产值同比增速由正（3月增长11.2%）转负（4月下降36.6%）。在汽车制造业整体生产不景气的背景下，新能源汽车整车保持高速增长，1-4月新能源汽车产量6.40万辆，同比增长96.6%。从广汽乘用车有限公司独立出来的广汽埃安新能源汽车有限公司，1-4月新能源汽车产量5.63万辆，占全市新能源汽车产量的88.0%，居新能源汽车整车生产企业之首；东风日产1-4月新能源汽车产量同比增长3.5倍。

　　(2)医药制造业增长最快。受益于拥有检测核心技术药企的迅猛增长，医药制造业在全市35个工业行业中增长最快，实现工业总产值213.13亿元、增加值92.60亿元，同比分别增长26.6%和38.7%，增速高出全市规模以上工业平均增速24.0个和34.6个百分点，拉动全市规模以上工业总产值和增加值增长0.7个和1.6个百分点。4月份，受全国各地检测政策及散发新冠疫情影响，新冠检测试剂盒需求较大，生产核酸检测试剂盒及其配套产品的达安基因和万孚生物2家企业加大生产力度，达安基因4月单月产值同比增长近6倍，1-4月产值同比增速比1-3月提升近50个百分点；万孚生物1-4月产值同比增长近3倍。

　　5.百强企业拉动全市规模以上工业总产值增长2.8个百分点。1-4月，广州工业百强企业共实现工业总产值4166.56亿元，占全市规模以上工业的57.6%，同比增长5.0%，高出全市规模以上工业平均水平2.4个百分点，拉动全市规模以上工业总产值增长2.8个百分点。百强工业企业中，53家企业（包括分拆独立报数的广汽埃安新能源汽车有限公司和新入库的时代广汽动力电池有限公司等2家企业）工业总产值同比实现增长，拉动全市规模以上工业总产值增长6.9个百分点。

　　二、需要关注的问题

　　目前，需求收缩、供给冲击和预期转弱三重压力在工业领域显得极为明显。相关应对政策虽取得了一定成效，但针对广州实际，从短期来看工业领域主要的隐患仍有以下三个方面。

　　1.汽车制造业独木难支，受供应链不畅影响严重，容易造成广州工业数据的较大波动。1-4月，广州汽车制造业实现增加值414.70亿元，占规模以上工业增加值的25.1%，规模居广州工业各行业大类之首。1-3月，汽车制造业增长较快（工业总产值增长16.0%，增加值增长17.6%），推动全市工业实现良好开局，但进入4月份，受芯片和关键零部件短缺影响，部分整车企业生产中断，部分汽车零部件企业减产，汽车制造业增速快速回落，当月产值下降36.6%，增加值下降33.2%，直接拉低全市工业增速。而在代表汽车制造业发展方向的新能源汽车方面，广州优势不够明显。2021年广州新能源汽车产量（14.99万辆）仅占全国的4.1%，2022年1-4月占比进一步下降至3.4%，随着特斯拉上海工厂扩产（年产量预计超100万辆），稳定广州新能源汽车市场份额刻不容缓。

　　2.疫情叠加国际不确定性因素，中小企业的生存发展问题显得非常突出。中小企业是我市工业经济的重要组成部分，在促进社会和经济发展、解决就业等方面发挥着重要作用。近三年，我市规模以上工业企业中的中小企业数量占比稳中有降，但营业收入、用工人数和利润总额的占比均逐年提升（见表3）。中小企业对我市工业经济的支撑作用愈发显著，但是中小企业客观存在的管理、融资、技术、人才等方面的问题阻碍和限制了中小企业的进一步发展。数据显示，1-3月，全市6764家规模以上工业企业，2813家出现亏损，亏损面41.6%，其中，亏损的中小企业2536家，占全市规模以上工业企业亏损数量的90.2%，中小企业亏损面为42.2%，高出全市规模以上工业企业亏损面。特定时期、特别事件导致的中小企业大面积出现经营困难，容易影响工业经济平稳发展。

表3：2019-2021年全市规模以上工业企业中的中小企业部分指标占比

                                                                                                                                                                      单位：%

　　3.千企监测平台显示，工业企业市场信心不足。4月份，千企监测（千家单位运营状况调查）中的工业企业数据显示，实际开工率超过100%的企业占比20.5%，比3月份回落3.4个百分点；平均从业人数环比上月有所减少的企业占比20.7%，而3月份仅为15.1%。企业开工率不足、从业人数环比减少，一方面是受4月广州本土疫情影响，另一方面也是工业企业预判未来经济形势不乐观的提前观照。当前，稳中求进是我国、我市经济发展的主基调。但面对更趋复杂严峻的国际形势和国内疫情的超预期冲击，企业对市场信心不足，势必会传导至消费端，进而影响经济发展预期。