穗统办字〔2022〕1号
各区统计局:
按照国家统计局统一部署,根据广东省统计局办公室《关于做好2022年人口变动情况抽样调查有关工作的通知》(粤统办函〔2022〕30号)要求,2022年10月—12月期间,我市将开展人口变动情况抽样调查工作。为切实组织实施好调查工作,层层落实好调查任务,确保各环节工作质量,现对全市2022年人口变动情况抽样调查有关工作提出下列要求,请认真贯彻执行。
一、加强组织领导,强化责任落实
(一)强化组织领导,压实工作责任
开展人口变动情况抽样调查,获取丰富详实的人口信息,及时全面监测生育形势和各地人口变动趋势,是贯彻落实党中央、国务院有关人口问题决策部署的重要举措。各级统计机构要进一步深化思想认识,提高政治站位,坚持战略思维,清醒认识人口在经济社会发展中的基础作用,切实增强责任感使命感。
各级统计机构要加强对人口抽样调查工作的领导,建立领导责任制,层层抓好调查任务落实,明确分工,责任到人,确保各环节工作质量。针对住房单元核实、现场入户调查、人员去向和生育核查、质量验收等重要环节,采取有力措施,建立工作推进机制,确保按时、按质完成工作。要积极争取有关部门的支持和配合,确保调查工作顺利进行。
(二)强化责任担当,确保数据质量
各级统计机构要把提高调查源头数据质量作为人口变动调查工作的重点任务,主要负责人和分管负责人要亲力亲为,协调解决调查中出现的各种重大问题,多举措确保调查源头的数据质量。
(三)强化章法观念,依法组织调查
各级统计机构要认真贯彻执行《统计法》等法律法规的有关要求,依法开展调查工作,不得以任何方式强令、授意调查机构和调查人员编造、篡改调查资料。严格遵守国家关于数据发布和安全保密要求,严防泄露个人和单位身份信息。
二、严格执行调查制度,落实各项工作任务
2022年人口变动情况抽样调查增加人员去向核查现场比对环节,继续开展生育核查工作。同时启动大数审核功能,加大对调查小区数据异常和调查员现场调查情况动态监测,对调查各阶段工作的验收和质量控制标准和要求进一步提高。各级统计机构要严格执行制度方法,精心组织各阶段工作,确保工作落实到位、质量不打折扣。
(一)精心组织现场调查,确保源头数据质量
住房单元实地核查期间,各区要充分认识样本块全部住房单元实地核实的工作量和重要性,务必督促做好核查工作。
调查登记和复查期间,各级统计机构要深入基层,抓好现场登记和复查的组织实施,严肃现场登记纪律。想方设法确保调查员严格按抽中住房单元开展调查。强化业务指导,紧扣重点指标,查准查实出生人口、死亡人口等情况,切实提高源头数据质量。
(二)全程监管调查数据质量和调查员行为轨迹,及时开展各环节检查督导和质量验收工作
各级统计机构应通过规范管理、强化责任、现场核查等手段,严格执行质量验收制度,加强对工作薄弱地区的调研督导和数据质量核查,加强对调查员工作进度、工作质量的监督检查。要严肃认真对待上级根据部门数据比对和大数据比对下发的核查信息,据实填报核查信息。要充分利用数据管理平台对数据质量和调查员行为轨迹进行监管,重点防止人口错登漏登、不入户、照抄行政资料等情况的发生。要以空房率、调查入户率、更换样本情况等作为抓手,做好质量抽查,高质量完成调查工作。
三、积极筹备,做好前期准备工作和服务保障
各区要根据2022年人口变动情况抽样调查的工作要求,认真做好调查相关准备工作。一是做好数据采集设备调配,确保设备到位、功能良好、正常使用。二是突出队伍建设,认真做好“两员”(调查指导员和调查员)的选聘工作,充实配齐人员力量,保持调查员队伍的稳定,原则上每个村级样本配备两名调查员,一名调查指导员。加强对调查员的业务培训,尽可能减少培训层级,努力提高培训成效。三是保证调查用品按时到位、分发合理,满足调查需要。省统计局将统一印发《2022年人口变动情况抽样调查制度》《调查员手册》《致调查户的一封信》和《国家统计局公告》,制作调查员证和调查工作用包,市统计局将组织提供入户宣传品。各区要根据本地情况准备设备用品,按照调查要求时间节点,保证相关物资分发到位。四是做好服务保障。各级统计机构要保障人口变动调查工作必要的人员和经费;督促、检查、落实好“两员”补贴,为调查顺利开展提供必要保障。五是认真做好调查样本所在地的宣传工作,充分利用多种形式宣传人口抽样调查的意义和要求,解除被调查户的思想顾虑,确保依法配合调查,如实申报调查资料。
广州市统计局办公室
2022年9月21日
(联系人:凌洁、邓思玉,联系电话:83126227、83126226)
公开方式:主动公开