各区统计局:
按照国家统计局统一部署,根据广东省统计局办公室《关于认真做好2021年人口变动情况抽样调查有关工作的通知》要求,我市拟于2021年11月1日起开展2021年人口变动情况抽样调查。为保证调查数据质量,现对全市2021年人口变动情况抽样调查有关工作安排提出下列要求,请认真贯彻执行。
一、认真做好各项准备工作
(一)做好住房核查工作。为确保调查质量,请各区在完成调查样本核查工作的基础上,在10月10日-25日期间摸清调查区域内住房及相关信息,并于规定时间上报。
(二)做好数据采集设备的调配。各区要按照2021年人口变动情况抽样调查制度要求,根据实际情况和需要组织做好移动采集设备的统筹调试(可离线开展调查,也可自行准备上网卡),确保设备到位,并能正常使用。
(三)做好调查用品配备工作。省统计局将统一印发《2021年人口变动情况抽样调查制度》《调查员速成手册》《致调查户的一封信》和《国家统计局公告》,制作调查人员证章和手提资料包,市统计局将根据调查工作量采购适量入户宣传品,各区要抓紧做好其他调查用品的准备。
(四)做好调查员选聘和培训工作。调查员的选聘和培训,是保证调查数据质量的重要基础。要选聘责任心强、素质高的人员担任调查员。要做好业务培训工作,保障培训时间和内容,尽量减少培训层次,提高培训效果。
基层统计机构要加强对调查员和调查指导员的工作考核和业务指导,及时更换不称职的“两员”,对业务不熟练的要再培训,提高其业务水平和与调查对象的沟通能力。
二、精心组织现场调查
(一)开展建筑物和住房单元核实工作。对普查时未列出的建筑物和住房单元进行补充,并核实每一个住房单元是否有人居住,同时对于拆迁或空房进行删减,以保证抽样工作的质量。
(二)开展入户登记和复查工作。登记采用调查员手持移动采集设备进行入户询问、现场填报的方式进行。要严格按照抽中住房单元,查准总人口,做到流动人口、出生人口、死亡人口不重不漏。
(三)各级统计机构应通过规范管理、强化责任、现场核查等手段,加强对调查员工作进度、工作质量的监督检查,充分利用数据管理平台对数据质量进行监管,发现问题及时反馈调查员核查,保证源头数据质量。
三、切实加强组织领导
(一)加强领导。各区统计机构及抽中调查点所在镇(街)统计机构要对人口变动抽样调查工作加强领导,精心组织实施;严格规范调查各个环节流程,确保在调查过程中做到标准统一、上下一致;扎实做好调查的监督管理,要建立领导责任制;层层抓好调查任务落实,建立工作推进机制,明确职责分工。
(二)确保数据质量。各区要把提高调查源头数据质量作为人口变动调查工作的重点任务,主要负责人和分管负责人亲自协调解决调查中出现的各种重大问题,夯实调查源头的数据质量。
(三)依法调查。各级统计机构要认真贯彻执行《统计法》等法律法规的有关要求,依法组织调查工作,严肃现场登记纪律,建立健全调查数据质量追溯和问责机制,坚决杜绝伪造、篡改、虚报、瞒报调查数据的各种弄虚作假行为。
(四)做好服务保障。各级统计机构要保障人口变动调查工作必要的人员和经费;要主动做好调查各个环节、各个部门的协调沟通工作;要督促、检查、落实好调查员的补贴,为调查顺利开展提供必要保障。
广州市统计局办公室
2021年9月28日
(联系人:梁汉学、邓思玉,联系电话:83126325、83126226)