各处室、队、中心、分院：

　　广州市宏观经济数据库核心应用系统(一期)已经建成，并投入试运行。为科学、有效地整合和管理市一级统计数据，加强统计数据的资源共享，现将“广州市宏观经济数据库核心应用系统统计数据整理入库管理暂行办法”印发你们，请认真执行。

　　联系人：李春风 联系电话：83126217

　　二〇〇八年一月四日

广州市宏观经济数据库核心应用系统统计数据整理入库管理暂行办法

　　广州市宏观经济数据库核心应用系统已经建成，并投入运行，为科学、有效地整合和管理市一级政府统计部门的统计数据，加强统计数据的资源共享，特制定本办法。

　　一、概述

　　1. 入库数据范围

　　广州市统计局和广州调查队执行国家、省、市统计报表制度的各项普查、专项调查、年度报表、定期报表产生的统计数据;编制出版(发布)的统计年鉴、年度统计信息、月度数据库、普查资料汇编等产生的统计数据;统计报表的各项分类、代码、目录、标准等。

　　2. 数据分类

　　采集对象数据：包括基本单位数据以及其他类型数据，如：项目、地区、人口、住户、产品等，即基础数据的名录。

　　基础数据：即统计报表制度中的基层数据，是通过基层调查表，对采集对象调查采集而来，所以每个基础数据都与某一类采集对象对应。

　　综合数据：将基础数据汇总后得到的综合报表数据。

　　主题库数据：根据多维查询需要，将基础数据按不同维度抽取后得到的数据库数据。

　　指标：指统计报表中的各项指标，包括指标代码和指标名称。

　　维度：指统计报表中的各项分组标识。维度值来自统计中各项分类、代码、目录、标准。

　　3. 数据整理入库任务

　　通过系统的数据模板定制功能，将上述数据全部整理后导入宏观数据库;通过报表模板定制功能，将定期报表数据转换成月(或季)度库数据，将年报数据转换成年鉴数据，将基层数据转换成综合数据和主题库数据。

　　二、工作流程

　　1. 布置与系统初始化

　　广州市统计局和广州调查队在每年的年报工作布置期间，同时布置宏观数据库数据加载入库工作，工作流程包括：

　　⑴ 在统计局法制处和综合处的配合下，统计局计算中心根据本年度年报、下一年度定期报表、年鉴、月报，以及其他统计调查任务的实际情况，编制宏观数据库入库报表工作安排，通过年报数据处理方案、年鉴工作方案等渠道下达到广州市统计局和广州调查队每个相关处、中心。

　　⑵ 统计局法制处向各单位收集新增加的指标、统计分类(代码目录)、报表、采集对象名录等，在系统中进行归类或编制新的类别;各单位将新增加的指标、统计分类(代码目录)分别通过指标维护和维度维护加载到系统中。

　　⑶ 统计局计算中心收集各单位承担数据加载入库任务的人员情况，对系统用户进行维护管理。

　　⑷ 各项普查和专门调查，由调查组织机构与统计局法制处和计算中心共同协商数据入库办法。

　　2. 定制模板

　　由统计局计算中心牵头，根据数据入库工作安排，组织广州市统计局和广州调查队各处、中心进行模板定制工作。所有加载入库的数据文件，均要通过数据模板导入系统。模板类型包括：基础数据模板、综合数据模板、主题库数据模板、采集对象数据模板。具体工作由各单位中担任模板定制角色的人员承担，定制完成后，由计算中心统一进行锁定，锁定后的模板，未经开锁不能修改。

　　3. 规范数据文件

　　加载到宏观数据库中的各专业数据文件要先进行规范化整理，要求：

　　⑴ 数据必须是上报定案数;

　　⑵ 数据格式可以是DBF、MDB、TXT或XLS等文件格式，但每个数据文件必须附带一个字段说明文件，该文件要包含的内容有：数据库文件名、报表中文名、表号、报表期别、字段说明(含每个字段的中文说明或指标名称)，数据文件与说明文件的文件名必须一致，扩展名按文件类型确定;

　　⑶ 如果数据是由专门的报表处理软件生成，要求先导出为上述的数据格式文件再加载;

　　⑷ 编制数据文件清单，对提交的数据文件和说明文件详细列表，做到不重不漏。

　　4. 将数据加载入库

　　广州市统计局和广州调查队各处、中心(分专业)在完成各项统计调查任务，并上报上级部门以后，调用已定制好的模板，将规范好的数据文件导入宏观数据库系统。具体工作由各单位担任数据加载角色的人员承担，各类型数据加载的顺序是：

　　加载采集对象数据：如果数据文件是基础数据，要和系统内对应的采集对象数据库匹配，如基本单位名录、住户名录等，调用已定制好的模板，将该采集对象数据库加载入库。

　　加载基础数据：调用已定制好的模板，将数据文件导入宏观数据库系统。

　　生成综合数据(报表)及主题库：根据预先定制好的模板将数据抽取到综合库及主题库中。

　　基础数据加载后，由本单位负责数据审核的人员在系统中进行核定，核定后的数据不能修改。计算中心(系统管理员)在规定时间段内对数据进行锁定。

　　对外发布的综合数据由统计局综合处进行最后核定，核定后的数据未经开锁不能修改。

　　三、各部门职责

　　1. 统计局综合处按照数据查询服务的需求对加载的数据文件和生成的综合数据、主题库形式提出具体要求;根据决策分析的需要提出研究课题;并对提供对外查询的综合数据的时效性和完整性进行考核等。

　　2. 广州市统计局和广州调查队各专业处、中心负责本部门各专业模板定制以及相应专业数据按时加载入库，并由相关处、中心领导负责审核。

　　3. 统计局法制处承担元数据管理员的角色，负责对入库数据文件、指标库、维度库中涉及的报表方法制度和各项标准、目录进行总体审核把关。根据每年统计调查任务，协助计算中心制定宏观数据库入库工作安排。

　　4. 统计局计算中心承担系统管理员的职责，负责宏观库的系统维护工作，主要职责包括：网络环境、程序的维护及完善;系统管理;数据备份;编制每年数据加载入库工作安排;向各专业处用户提供模板定制和数据加载的技术支持;对加载入库数据统一进行锁定;向广州市统计局和广州调查队通报数据加载情况等。

　　四、用户管理

　　1. 用户

　　是系统使用者最基本的自然人单位。分系统管理员用户和基本用户。目前系统赋予广州市统计局和广州调查队每人一个基本用户的帐号。基本用户使用系统哪些功能由所属部门、群组、角色以及系统管理员分配的用户权限而定。

　　2. 部门

　　部门是用户按照行政机构组织起来的用户集合，部门分上下级关系。目前主要是广州市统计局和广州调查队内的处、中心，今后可以扩展到区、县级市统计局和调查队、政府有关共建部门等。每个用户必须归属唯一的一个部门。

　　3. 群组

　　群组是用户按照承担任务或占有数据资源划分的用户集合，可区分用户使用功能的操作对象和权限范围，目前主要体现为专业范围，每个用户可以同时归属不同群组。

　　4. 角色

　　角色是系统赋予用户某些功能而产生的用户集合。具体分为数据加载、数据查询、数据审核、模版定制、模版审核、业务管理、系统管理，每个用户都可以拥有一种以上的角色。

　　用户管理由统计局计算中心负责。计算中心应将划分好的部门、用户、群组和角色一览表发给各用户部门，各部门对用户情况如有修改意见要及时通知计算中心进行调整。

　　五、时间与通报

　　1. 数据加载的时间要求：定期报表基础数据上报国家(省)后10个工作日内加载入库，年报基础数据在年后6个月内加载入库;普查数据、月度数据库(YDK)和年鉴数据以及其他统计调查数据的入库时间由相应管理办法规范。

　　2. 数据锁定：统计局计算中心于每个月的30号对本月(季)加载入库的基础数据进行锁定。

　　3. 数据加载通报：统计局计算中心每年1月和7月分别整理一次各专业数据加载情况汇总表，经统计局法制处和综合处确认，并经分管局领导审批后在局、队内部公布。