2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实全省统计工作会议精神和市委市政府重大决策部署，以党的建设为中心，以改革创新为动力，以服务和推动高质量发展为目标，以深化改革坚持新发展为理念，全面完成经济社会统计任务，扎实推进第四次全国经济普查，着力强化基层统计基础，为广州扎实推进国家中心城市建设全面上水平，着力建设国际大都市，在全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵提供坚实的统计支撑和优质的统计保障。

(一)以查实经济家底为目的，打赢普查登记攻坚战

第四次经济普查是查实我市经济家底的重要途径，也是弥补常规统计短板、准确反映广州经济发展全貌的重要手段。目前，经济普查工作已进入正式登记阶段，这是经济普查流程中至为关键的一个环节。市领导对经普工作非常重视，硕辅书记、国辉市长、志英常务副市长多次召开会议进行研究布置。我局将坚决贯彻市委、市政府的指示和要求，在清查工作取得良好开局的基础上，以严之又严、细之又细的作风，坚决打赢现场登记攻坚战，确保普查圆满成功。切实加强组织领导，强化部门协作，密切配合，层层压实普查责任，确保普查登记任务圆满完成。加大宣传力度，广泛发动市领导小组各成员单位，充分利用政务服务窗口、服务平台、报刊广播、互联网等各种行之有效的手段开展动员，拓宽宣传渠道，强化宣传效果与针对性，营造良好普查氛围，消除企业如实报数的顾虑，争取普查对象的理解、支持，确保普查登记工作顺利完成。强化数据质量控制，严格落实普查方案和各项工作要求，要严格普查工作纪律，把握好普查登记的每一个环节，确保核实每一家单位，查实每一个指标，填好每一笔数据，普查对象不重不漏，登记信息真实准确。加强对普查登记工作的业务指导和督促检查，对工作中的倾向性问题要及时研究解决，防止问题堆积。严把数据审核关，做到数据“随报随审”、“层层把关”。认真开展事后数据质量抽查，采取多种方式对普查单位和普查数据的真实性、准确性进行检查，科学评估普查数据质量。及时做好数据处理，严格按照制度进行数据上报、审核、加工、汇总等。完善普查资料开发应用机制，扎实开展专题分析研究，充分展示普查成果，提升数据使用效率。此外，着手启动第七次全国人口普查，统筹做好前期准备工作。

(二)以夯实统计基础为中心，全面贯彻统计体制改革部署

2019年区级统计机构单独设置进程将全面铺开，目前，黄埔、南沙等区已独立设置了统计机构，我局将指导协助其他尚未设立统计局的区统筹协调、加快步伐，尽快完成区级统计机构单设的相关工作，落实好人员职数、办公物资和办公场地，配齐配强统计力量，依法保障统计机构和人员独立行使统计职权，履行统计法定职责。加强与区级统计部门的联系，建立专业一一对应的常规化沟通渠道，确保统计工作顺利开展。借鉴外省市和省内部分城市基层统计力量配置的有益经验，研究提出加强我市基层统计力量的方案，进一步夯实基层统计基础。

(三)以提升重点领域统计能效为方针，全力实施重点领域统计改革

按照中央的统一部署，国家统计局将于2019年底实施普查年度地区生产总值统一核算，2020年1月实施季度地区生产总值统一核算。为确保统一核算工作顺利开展，成立广州市地区生产总值统一核算领导小组，加强对工作的组织领导;制定《广州市地区生产总值统一核算改革方案》，提交市委全面深化改革委员会审议后以市委市政府名义印发实施，为全市统一核算工作提供依据。做好核算改革工作，实现广州市地区生产总值和各地汇总数在总量、速度和结构上的基本衔接。推进地方资产负债表编制工作，成立广州市编制地方资产负债表工作领导小组及办公室，组织力量对全市编制地方资产负债表所需基础资料进行初步梳理，按照国家和省统一部署要求，积极开展广州地方资产负债表编制工作。继续探索自然资源资产负债表编制工作，按照省统计局的统一部署，在认真总结2018年试编工作基础上，加强与部门的沟通协调，对区级基础资料进行研究，进一步完善指标设定、统计口径、统计表式和统计方法。进一步完善新经济统计体系，充实统计内容，完善统计指标。要充分发挥广州市经济高质量发展评价指标体系的激励导向作用，加强数据试算，引导高质量发展。研究反映广州老城市新活力与综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境出新出彩统计指标。建立健全县、乡镇、村三级统计报表制度，研究构建适应实施乡村振兴战略要求的统计指标体系，为实施乡村振兴战略提供基础数据。开展总消费调查。开展部分行业事业单位月度统计调查。开展绿色发展、生态文明指标评价体系研究与统计。主动承接国家和省的统计改革试点工作任务。积极配合省统计局探索研究建立粤港澳大湾区统计体系，对经济主要指标进行比较研究，为广州深化改革开放，加快推动发展提供助力。

(四)以依法治统为原则，进一步推进统计法治建设

国家统计局将在2019年首次组织开展统计督查工作，监督检查有关地区和部门贯彻执行党中央、国务院关于统计工作的重要决策部署、统计法律法规、国家统计政令等情况。我市统计系统要认真做好督查的准备和配合工作。要抓紧推动统计法治制度建设，结合实际，制定广州贯彻执行深化统计管理体制提高统计数据真实性的实施意见的具体工作方案，细化任务分工，明确责任部门和任务完成时间表，确保工作贯彻落实到位。修订《广州市统计局规范行政处罚自由裁量权实施办法》;要加大统计执法力度，持续深入开展“防弄虚作假，防少报漏报”工作;要强化统计执法培训，加强执法队伍建设，促进统计执法工作日常化;要加快推进统计诚信体系建设，加强与参与联合惩戒部门的沟通协调，形成统计违法惩戒合力;要继续深入开展统计普法宣传教育，切实把依法统计、依法治统、依法兴统落实到涉及统计工作的各个主体、各个层面。

(五)以抓好数据质量和监测分析为基础，继续加强经济形势分析研判

要着力转变统计调查观念，在认真实施各项统计常规调查的基础上，围绕保持经济运行在合理区间等目标任务开展统计监测，更好把握经济发展周期、当前政策方向和趋势变化，进一步强化月度、季度、半年、年度主要宏观指标监测的及时性、有效性和针对性。要不断健全相关行业内部衔接审核评估机制，进一步加强对纳入核算行业数据的质量管理和评估，切实做好数据的匹配分析。围绕新旧动能转换、“三新”经济发展等难点问题开展统计监测，及时反映新动能、新产业、新业态成长情况;围绕高质量发展要求开展统计监测，全面准确反映供给侧结构性改革、经济结构优化升级等方面新进展;围绕全市重点企业的经济运行情况开展统计监测，及时发现苗头性和趋势性问题，主动预警预报;围绕我市能耗总量和强度“双控”及煤炭减量替代等目标进行统计监测，护航绿色发展;围绕民生、就业、商旅文融合等社会热点问题开展统计监测，继续做好重大社情民意调查。要积极推进统计大数据应用建设，升级改造市级联网直报平台，继续完善“准四上”调查单位监测机制，充分利用市场监督、税务和住建等部门共享数据，加强动态监测，确保符合入库条件的企业及时入库报数，确保数据真实准确。进一步加大调研力度，深入企业掌握一手情况，了解产业发展新情况，为分析研判提供依据。以“新经济”专题研究等重点课题为抓手，更加突出分析研究的深度广度，大力打造统计分析精品，充分发挥统计参谋助手功能。组织撰写新中国成立70周年相关系列分析，宣传70周年广州经济社会成就，进一步增强统计工作的传播力和影响力。

(六)以党的政治建设为统领，深入推进统计行风建设

统计工作既是业务工作，更是政治工作，讲政治是第一位的要求。我局将始终将党的政治建设摆在首位，进一步提高政治站位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要批示指示精神。引导统计系统干部不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉地把统计工作放到党和国家事业发展全局中去思考定位，以服务新时代中国特色社会主义伟大实践为根本任务和责任使命，确保党的领导贯穿统计工作全过程和各方面，确保党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府决策部署在统计部门得到不折不扣贯彻执行。进一步加强和规范党内政治生活，强化党组中心组理论学习，落实好“三会一课”制度，抓好模范机关创建工作，强化党支部标准化制度化建设，大力促进党建工作与业务工作的深度结合。切实转变工作作风，巩固作风建设成果，防止“四风”问题反弹，不断增强统计干部的责任意识、岗位意识、奉献意识，积极调动系统干部全身心地投入到统计改革发展实践中。大力加强统计干部队伍建设，加大干部轮岗交流力度，继续选派干部到各区挂职锻炼，坚持选拔和任用敢担当善作为的干部。着力打造积极进取、忠诚担当、廉政勤政的统计队伍，以党的建设保障和促进统计事业持续健康发展。