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2024年广州市统计局工作总结

发布时间:2025-03-11 来源:本网 字体:【

  2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,全市统计系统干部职工深入领会党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务,埋头苦干、聚力攻坚,持续提升统计“三服务”水平,推动各项统计工作取得新进步。扎实高效推进五经普(第五次全国经济普查)工作,圆满完成普查主要任务,顺利通过国务院经普办事后质量抽查,出色交出广州经普答卷;紧扣全市中心工作,持续优化经济运行监测机制,全年完成统计分析报告109篇,获市领导批示42篇次,及时为市委、市政府决策和各行业部门、各区调度经济工作提供统计支撑。积极挖掘经济增量,2024年全年新增“四上”企业8729个,较去年同期(6178个)增加2551个,增长41.3%。在实践磨砺中提升统计队伍分析研究能力和专业综合素养,分别在广东省第四届“岭南杯”统计建模大赛、第三届“岭南杯”统计文学征文中荣获1个团队一等奖、2个二等奖及三等奖、优秀奖多个;2022年、2023年连续两年评为广州市部门决算工作优秀单位;连续5年在全市基层评议机关作风中保持优秀或90分以上评价。

  一、高位推动、紧前落实,圆满交出广州经普答卷

  国之大数,普查先行。有幸见证和直接参与党的二十大胜利召开后的首次重大国情国力调查——第五次全国经济普查工作。全市统计系统干部职工闻战则喜,士气高昂,自发在思想和行动上想到一起、干到一块,深知组织好、搞扎实五经普工作意义重大,为全面摸清广州经济家底,准确把握未来发展大势,更好推动广州经济高质量发展。广大统计干部职工知重负重、攻坚克难、奋勇向前,坚持把岗位当战位,业务上积极唱主角、挑重担,充分发挥业务主管部门牵头作用,从早从紧推动普查试点、单位清查、普查登记、数据审核验收等各项任务落到实处,圆满交出广州经普答卷,最终完成普查登记单位数超百万个,填表数较四经普有较大幅度增长。

  一是高位统筹、凝聚合力。高规格组建普查机构,在全省率先成立由市长任组长、63个部门组成的第五次全国经济普查领导小组及其办公室,推动市、区、镇街层层落实“一把手”工程,高位推动五经普工作。提请以市政府名义印发普查工作通知、清查工作通告、普查登记通告,主动提请市委、市政府主要领导召开市委常委会会议、市政府常务会等会议专题研究部署五经普工作。根据普查各个阶段工作需要,先后组织召开成员单位会议5次、不同阶段向各区党政主要领导发送经普工作温馨提醒,协商推进工作落实。加强部门协同,协调编制、民政、财政、住建、交通运输、市场监管、来穗、税务等部门获取行政记录信息,细化普查底册,开展数据审核;指导基层普查机构联合市场监管、城管、应急、来穗、公安、税务等部门驻镇(街)工作人员组建普查“攻坚小组”,攻克入户登记难点,确保登记工作顺利推进。

  二是强化指导,夯基固元。基层普查员和普查指导员(以下简称“两员”)是落实普查工作指令的“最后一公里”。始终坚持眼睛向下,全面加强对“两员”人员的业务培训,反复规范细化填报指引,分区包干推动业务指导全覆盖,确保每个普查小区责任到人、串点成片、普齐统准。抓实“两员”培训。围绕普查登记流程、报表指标填报和系统程序使用等内容,采用“集中讲授理论、现场互动答疑、真实案例剖析”方式,对各区、各镇(街)“两员”开展普查培训。同时,通过视频直播的方式,将培训延伸至村居一级。联合财政、市场监管、国资、金融等部门,分别针对行政事业单位、代理记账机构、市属国有企业、金融业企业等开展五经普培训。细化规范指引针对各区在普查工作存在的共性问题,及时印发普查工作手册,编撰普查工作问题解答3期。研究制定适配一套表单位、非一套表单位和非部门负责金融单位的数据来源台账,明确指标取数来源;定制个体户调查台账,为开展调查数据审核提供支撑;制定4种类型单位普查套表,明确工作指引。分专业录制指引视频,制作指标解释及填报说明;在普查套表封面上加印二维码,扫码即可链接至对应套表的填报指引和视频,并在套表封面列出报表清单,普查员对该普查对象需填报的报表进行勾选,给予普查对象明确指引。强化业务指导。分管领导定点联络机制和业务骨干分片负责机制贯穿整个五经普工作,将督导联系责任落实到人;建立咨询投诉电话管理机制,安排人员轮流值班接听普查对象来电,通过粤政易开展24小时在线答疑。开展多轮工作督导,由局领导带队分赴各区,深入镇街、村居和普查对象,检查指导各区登记工作开展和数据质量情况。定期梳理来电咨询、各区疑问和业务对接中需重点关注的问题,形成问题解答和工作提醒下发各区。

  三是扭住关键,高效落实。因地制宜创新普查手段找对合适的工作方法,就能在查准普全对象、提高效率方面就做到事半功倍。抓准普查时机,针对广州个体户存在流动性大、春节返乡早回穗晚的特点,提前开展个体户摸查和登记工作,为后续开展单位普查登记工作争取时间和主动权。先后组织各区分管区领导,区统计局局长、分管副局长等人员召开8次推进会,统筹推进普查登记工作。从3月下旬起,组织各区在全市设立192个集中申报点,引导尚未登记的普查对象携带相关材料赴所在地申报点填报普查表。创新查找手段,配合省经普办开展AI智能呼叫,提醒未登记的普查对象及时填报;在统计智库平台开发专门模块,组织开展活跃单位专项再核查,多维度开展查疑补漏。抓实查疑补漏,局领导班子带头,分批下沉基层,深入挖掘未填表重点单位。联合部门开展数据核实,下发六类重点查漏补缺单位和需进一步核实的单位清单,督促各区扎实做好核实工作。不定期以“四不两直”方式开展电话和实地核实,确保普查数据颗粒归仓。最终普查结果顺利通过国家事后质量抽查和重点调研核查,普查数据填报综合差错率为0.39%,优于全省平均值(0.59%),普查数据质量在全省名列前茅。

  二、聚焦中心、深耕细作,统计服务水平深入精微

  一是为市委、市政府提供优质的参谋服务。持续优化经济运行“报前预判、报中监测、报后分析”机制,强化对宏观经济运行重点难点问题的监测研判预警,深化对行业动态、产业支撑、区域增长、企业质效等研判分析,及时为市委、市政府决策参考提供统计支撑。2024年,市局完成统计分析报告109篇,获市领导批示42篇次;各区局也积极通过统计报告、分析材料向区委、区政府和区直相关部门稳经济增长提供大量的决策参考资料。

  二是为全市产业部门和各区提供精准的专业服务。紧贴经济发展特点,主动服务各行业主管部门和各区,透彻分析全市产业竞争力、增长点和各区经济运行、联动发展的长短板,为增强广州经济发展动力提供统计保障。2024年,围绕发展重点和社会热点,发布统计新闻主题55个,细致做好数据解读,提振经济发展信心,有效引导社会预期,被广州日报、南方日报等媒体刊发转载超过150篇次。各区统计局也能够立足本区实际、放眼全市中心工作,全力发挥统计人员专业优势和聪明才干,以统计分析报告和统计快报等形式形成近500余份参阅资料,积极为区委、区政府抓经济、促发展献计献策,统计人良好的专业素养和专注的职业风范得到市、区各级领导的认可和点赞。

  三是为基层群众提供贴心的解忧服务。聚焦“城市绿化”“医疗服务”“教育资源”等社会热点打造万户居民调查统计特色品牌;围绕市“百千万工程”以问卷收集民情,以数据反映民心,多形式、深解读调查结果,践行统计为民理念。2024年,完成调查项目10个,完成调查报告12篇,呈报市委、市政府决策参考。

  三、拓进取、创新向前,统计改革创新活力持续释放

  全市统计系统坚决落实国家统计局各项统计创新工作部署,结合广州经济运行出现新问题、新变化,主动作为、勇于探索,坚持先行先试、投石探路,不断探索反映经济运行新情况的统计思路和创新办法。相继承接“统会融通”试点、贸易专业电子统计台账试点、知识产权产品投资统计试点等多项国家统计局试点,积极尝试广州“统会融通”、数据生产要素统计核算试点等“自选动作”,两项试点成功获批国家试点项目,为全国全省统计改革创新贡献了广州经验、广州样本。

  一是“统会融通”国家级试点为基层减负再加速。在充分巩固前几年试点成效的基础上,持续加力推进落实不断取得新进展。“统会融通”国家级试点以“三更”(更精准、更便捷、更高效)为目标,通过统计指标与财务系统的会计科目建立对应关系,实现统计报表通过企业财务报表(科目余额表、资产负债表和利润表)的取数规则设置,“一键自动生成”规模以上服务业财务状况年报(F103)和月报(F203)统计报表。有效推动企业统准统全降风险、基层减负增效提质量,在打造数字政府、服务经济社会高质量发展方面取得较好成效。目前,已完成“统会融通”程序与“国家统计云”联网直报系统的兼容开发,并于去年9月份季报开网投入使用。截至去年12月31日,全市1.47万家规模以上服务业企业中(不含关停、注销),约有9500家成功使用“统会融通”生成统计报表,实现“一套表”联网直报。工业、服务业、商贸、投资四大专业8400多家企业实现劳资报表“一键生成”,为试点企业节约大量人力物力,进一步了数据的准确性、完整性和及时性。

  二是数据生产要素统计核算国家级试点初步摸清完整路径。持续深化数据生产要素统计核算方法的理论研究,重点选取1248家单位,涵盖各个行业门类,以及一套表单位、非一套表单位和行政事业单位。深入重点企业调研,持续优化统计报表制度,作为初步核算数据资产依据,并完成向上报批,初步摸清数据要素纳入国民经济核算体系的完整路径。进一步完善了统计核算方法,搭建了从统计调查到核算理论的完整路径,为开展全市数据资产试算,推动全国把数据资产纳入GDP核算贡献广州经验。

  三是多项统计探索创新加速推进、成效凸显。依托统计智库平台建设,及时传输更新“穗智管”平台统计数据,积极参与数字政府建设,通过运行职能分析系统(GI系统)展示经济大盘运行监测情况,提升可视化效能。持续服务粤港澳大湾区建设,指导和支持南沙区统计局开展“统会融通”、灵活用工等领域的先行先试,全面反映南沙发展效益,助力南沙全面开发开放。此外,自我加压开展保障性住房开发及经营情况统计、服务零售额测算、劳资统计标准电子台账等多项试点和新经济新领域纳统覆盖、乡村振兴监测统计审核程序的探索研究,各项创新尝试取得较好成效,统计工作智能化、时效性、精准度持续提升。

  四、靶向发力、贯通协同,统计监督效能日益彰显

  一是紧抓“关键少数”,提升领导干部统计工作水平。坚持以学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神和中央重要统计文件为中心,以贯彻执行统计法律法规为重点,持续落实统计法进党校。局主要领导多次在市人大常委会、市政府党组会、市委党校主体班、全市统计工作会议上宣讲统计法律法规,促进领导干部树立依法管统计、依法干统计底线意识,增强防治统计假造责任感、使命感、紧迫感。

  二是借势发力落实,进一步压实防惩统计造假主体责任。及时提请市委常委会会议、市政府党组会议传达学习习近平总书记关于防治统计造假重要批示精神及国家统计局关于统计违法典型案件的通报。针对新修改《统计法》中建立健全防治统计造假责任制新要求,组织召开专题会议,制定学习实施方案,广泛宣传、积极推动各级政府及有关部门建立完善防治统计造假责任制,明确不同责任主体的责任分工,坚决落实统计造假、弄虚作假“一票否决制”,严格落实“管行业就要管统计、管统计就要管数据质量”工作要求。

  三是加强法治宣传,提升统计调查对象法治意识。依托统计门户网站、微信公众号等推广新修改《统计法》,及时更新统计调查制度中法律事务告知相关内容,将统计普法工作贯穿到统计工作的全过程、各环节,推动调查对象提高配合统计调查,维护自身合法权益,自觉抵制统计造假的统计法治意识。三级联动、局队联合以“深入学习贯彻新修改《统计法》 奋力谱写依法统计新篇章”为主题在南沙区举办《统计法》颁布41周年现场普法宣传活动,营造良好普法氛围。利用“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布日、12月普法宣传月送法上门、入企等时机,开展统计普法宣讲,派发新修改《统计法》单行本及宣传手册5万余份,深入宣传解读统计法律法规。

  四是强化统计监督效能,深度融贯其他党内监督。持续加强统计执法协调监督,开展常态化执法检查,发挥统计监督效能。全市统计系统检查企业(单位)1095家,圆满完成年度检查任务。同时,通过积极抽调人员参加国家统计督察检查、省统计执法检查和开展统计行政执法案卷评查,实地实训提升执法人员业务水平,加强对基层统计执法工作指导,全年有10人次参加国家、省统计局的组织的统计督察检查或执法检查任务。精心组织统计执法业务和执法资格考试培训,持续充实统计执法监督力量。2024年,全市21人通过执法资格考试,持证人员总数居全省统计系统首位。与市委巡察机构建立协作机制,完善统计监督协同配合,连续3年将强化统计监督纳入市政府工作报告部署,列入市纪委监委2024年度重点工作、市委依法治市办2024年法治建设工作要点,推动统计监督与党内其他监督深度融合,依法履行统计监测评价职能,联合市直相关部门开展高质量发展综合绩效评价,完成对各区2023年度高质量发展综合绩效评价工作。按季度报送统计监督工作落实情况,积极对接任务指派统计干部参加巡视巡察,及时提供对巡视巡察对象的统计监督情况,推动统计监督与纪检监察监督、巡察监督贯通协同。

  五、凝心铸魂、持续用力,统计系统党的建设坚强有力

  一是作风建设更加严实。严格执行坚决落实“两个维护”制度机制,扎实开展党纪学习教育,针对统计造假写入《条例》,组织多轮培训和警示教育,推动市、区政府传达学习全国统计造假有关案例通报,进一步压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任意识。持续推进大规模迁移砍伐城市树木问题整改等各类整改,落实“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动,认真抓好省委巡视反馈意见整改落实,举一反三完善制度建设、加强执行管理。全年组织开展提醒(警诫)谈话、党内谈心谈话等近90人次。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义为基层减负。从严落实党政机关过“紧日子”要求,结合工作实际合理压减经费开支。

  二是党组织建设更加坚强。深入实施基层党组织强基工程,狠抓基层党组织建设,发挥支部评星定级和四强党支部“指挥棒”作用,引导支部争先创优、为企业群众办实事,推动形成模范机关建设长效机制。综合处党支部被市直机关工委评为“穗直先锋·四强党支部”。建强党员队伍,举办“读懂统计大讲堂”,在参与全市中心工作、统计专业比赛、对口帮扶等中磨练摔打干部。发挥党员先锋模范作用,组织党员参加志愿服务2307人次。

  三是凝聚力更加强劲。坚持以训促学、以学促用、学用相融,发动干部积极参加市直机关工委第26届“公仆杯”运动会,充分展现统计人赛龙夺锦、勇争第一的精神风貌,并在篮球、广播体操、乒乓球、羽毛球、徒步等多个比赛项目中取得可喜成绩。同时,发挥群团桥梁作用,成功举办广州统计系统运动会,精彩的体育赛事既活跃了统计调查系统干部职工的文娱体育活动氛围,又密切了区、市、省三级统计调查系统干部的体育交流和切磋,增强了统计队伍的荣誉感和归宿感。

  六、强筋壮骨、淬火培优,统计人才队伍培育持续向优

  持续推进“7个一”基层规范化建设,提升基层统计能力水平。在动态抓建中形成了党的领导有力、组织体系完善、队伍素质优良、统计业务规范、技术手段先进、保障条件完备的统计基层基础工作体系。全市11个区统计局、178个镇街(含功能园区)全部通过省局评审,授牌成为“7个一”规范化建设先进单位。2024年市财政下拨基层统计员补助资金3097万元,全市落实配备基层统计员1330名,其中首席统计员184名,实现了镇(街道)和功能园区全覆盖。密切跟进全市基层协管员整合改革,积极探索和推动基层落实首岗制。组织首席统计员专业培训,将业务培训延展覆盖全市1330名基层统计员,着力提高基层统计能力、统计数据质量和统计服务水平,构建与经济社会发展相适应的现代化统计调查体系。通过微信公众号持续推出“最美基层统计员”栏目,广泛宣传基层队伍工作业绩和精神风貌,基层统计人员凝聚力和归属感持续提升和强化。

  此外,统计政务管理、财务管理、保密管理、档案管理、数据安全管理、人事管理、统战等各项工作都取得新的进步。


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