为推动深化统计管理体制改革,进一步夯实统计数据质量,更加有效发挥统计监督职能作用,广州市统计局以加强统计智能化建设为抓手,围绕统计方法制度和技术手段加大改革创新力度,主动适应企业信息化和统计现代化管理要求,及时呼应减轻基层负担提高统计工作水平诉求,通过开发“统会融通”程序,建立统计指标与会计科目间的映射关系,自动分类计算并一键生成统计报表,实现企业会计财务报表和统计报表的智能化融通。工作思路和实践经验得到上级统计部门充分认可,2022年2月经国家统计局批准升级为国家级试点。在国家统计局和省统计局的支持指导下,广州市统计局以“三个坚持”“三个推动”“统会融通”试点,助企业统准统全降风险、基层减负增效提质量。
一、坚持党建引领、创新求变,推动统计数据生产方式智能化“理念生根”。“统会融通”是广州市统计局党建与业务深度融合的创新示范工程,围绕服务中心,立足为民办事,以创新驱动不断激发党员干部创先争优热情,营造统计系统主动探索、积极求变的良好氛围。强化领导组织,局党组书记、局长陈小华亲自挂帅,由各专业处负责人、业务中坚力量组建局试点工作组,各区统计局、相关镇(街)业务骨干共同参与,形成三级推动合力。改进工作作风,与市场占有率最高的主流财务软件企业深度座谈,与深耕数字经济领域的通信运营商密切对接,抓住统计报表数据与企业财务报表的密切关联,努力为基层统计工作做“减法”。找准创新发力点,主动对接国家统计局关于“十四五”期间统计现代化改革的工作部署,率先寻求数字化转型突破口,推动统计填报工作智能化和统计台账信息化,探索出将“统会融通”理念形成实效的最优实施路径,并从方法制度、指标取数标准、技术支持和软件开发等各环节全力保障试点工作顺利推进。
二、坚持规划先行、整体布局,推动企业电子统计台账建设“枝繁叶茂”。积极响应国家电子统计台账建设,紧密围绕国家统计局《关于全面推进企业电子统计台账工作的指导意见》工作思路,进一步优化完善程序,先行先试,在更高标准、更严要求上实现企业原始记录、企业电子统计台账、统计报表的无缝衔接,实现数据源头可追溯,减少人工摘抄偏差,提高弄虚作假成本。按照先易后难、由点及面、逐步推进的原则,在2021年下半年和2022年上半年两期试点的经验基础上,悉心编制试点推进工作方案,力争在2022年底实现全市规模以上服务业企业“统会融通”全覆盖,并有序向全市“四上”企业推广和应用。边推进边梳理边总结,努力为全国全省电子统计台账建设工作提供可复制、可推广的广州经验。
三、坚持躬身调研、科学实施,推动统计会计数据智能融通“结出硕果”。试点过程中,广州市统计局紧紧围绕“我为群众办实事”实践活动,全面落实“大学习、深调研、真落实”的工作部署,力求通过改革创新在为民服务的关键细节上见真功,确保基层和企业工作疑问件件有回应,事事有落实,推动试点工作见实效。一是深度调研,深入企业一线、集思广益。本着先易后难、由点及面、逐步推进的思路,及时选择条件成熟的行业开展“统会融通”试点,验证创新点“行得通、办得到、算得出、有意义”,确保创新经验可复制、可推广。二是精细指导,规范操作流程。细心制定和印发具体操作手册,录制具体操作流程的视频教程;建立市、区、街道统计骨干和程序开发人员工作联络组,专人辅导,提供“一站式”“一对一”的指导服务。三是精益求精,反复优化升级试点程序。多方收集试点区、镇街及试点企业的意见建议,清单化列出程序优化意见,倒排时间攻坚克难,解决一个“销号”一个,2022年上半年累计优化更新十余个版本的试点程序。随着程序的不断优化,试点成功率显著提升至九成以上,基本实现各类财务软件产品全覆盖,得到了基层统计人员和试点企业的充分肯定。
服务业处供稿
2022年7月12日