党的十九大明确，将要素市场化配置作为经济体制改革的两个重点之一，“数据”作为新型生产要素形态，作用日益突出。国家“十四五”规划纲要将“加快数字化发展，建设数字中国”列为重要发展内容，迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，将是未来的发展重点。结合国家统计局和广东省统计局“十四五”统计现代化改革工作方案，广州市统计局选取琶洲人工智能与数字经济试验区，于今年4月开展数据生产要素统计核算试点工作，探索将数据生产要素支出纳入国民经济核算体系的思路和方法。

　　一是坚持“强化担当、主动作为”的思想意识。2020年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》，明确要在深圳“开展数据生产要素统计核算试点”。广州和深圳同处改革开放最前沿。深圳先行，广州要跟进；深圳示范，广州要学习；深圳试点，广州必受益。数据在数字经济时代下的重要性日益凸显，广州要加快推进数据生产要素统计核算试点工作，对标对表深圳试点情况，为探索将数据生产要素支出纳入国民经济核算体系提供广州经验。

　　二是坚持“三级联动、专班研究”的工作机制。通过前期密集调研，选定琶洲人工智能与数字经济试验区为试点区域，广州市统计局迅速牵头建立市、区、街三级联动工作机制，厘清各级职责，出台试点方案，制定报表制度，搭建联网直报平台，组建试点工作专班。三级专班人员每天两次共享上报进度，密切关注数据质量，并根据实地调研情况及时更新联网直报平台上企业资料。在街道专班人员反映部分试点关联企业的管理地不在海珠区时，市统计局立即要求相关区积极配合，做好所属区的报表催报和数据审核，合力推进全市试点工作。

　　三是坚持“形式多样、覆盖全面”的培训模式。数据质量是统计工作的生命线，广州市统计局开展了现场讲课式培训、录制培训视频、会审现场针对性培训等形式多样的培训，力争做到全覆盖。5月12-13日，广州市统计局对海珠区各相关街道、企业的800余人详细讲解了数据生产要素概念、报表项目含义、报表填报方式等。6月29日，针对由于疫情未能参加培训的企业人员，广州市统计局还录制了培训视频。7月30日，在全市1600多家企业完成上报的基础上，广州市统计局重点筛选了研发费用较大而无数据生产要素支出的企业，以及数据生产要素支出与研发费用完全一样的企业进行现场数据会审，会审现场再次对个别未参加培训和未观看视频的人员进行针对性培训。

　　目前数据质量验收取得初步成效，接下来将开展数据生产要素支出计入地区生产总值可行性、方法论研究。

　　核算处供稿

　　2021年8月1日