行政处罚

1

立案

文字记录

　　制作立案审批表，记录当事人基本情况、案件来源、简要案情、涉嫌违反的法律规定、承办人提出的意见，以及承办机构负责人、本机关负责人的审批意见。

2

调查取证

文字记录

　　制作调查笔录，记录执法人员出示执法证件及当事人申请执法人员回避的情况、调查时间、地点、调查询问情况等，由被调查人、执法人员及记录人签名；制作现场检查笔录，记录执法人员出示执法证件及当事人申请执法人员回避的情况、检查时间、地点、检查认定的统计数据情况等，由被检查单位在场人员签字并加盖单位盖章、执法人员及记录人员签名。出现证据可能灭失或者以后难以取得的情况时，经统计机构主要负责人批准，采取登记保全措施，制作登记保存证据审批表、登记保存证据通知书、现场笔录、登记保存证据清单、登记保存证据通知书、登记保存证据退还确认单。

音像记录

　　对情节严重、影响重大案件的现场执法活动，进行音像记录。对采取音像记录更能反映案件事实情况的执法活动，进行音像记录。

3

审查

文字记录

　　根据调查的情况，制作案件处理意见审批表，记录当事人基本情况、案情摘要、承办机构意见以及单位负责人审批意见。重大行政执法决定需要进行法制审核，制作法制审核意见表。

4

告知

文字记录

　　拟作出行政处罚决定的，制作行政处罚告知书，告知当事人拟作出的行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人享有陈述、申辩和要求听证的权利。当事人陈述、申辩的，记录陈述、申辩的基本情况、陈述申辩的事实、理由、依据等。举行听证的，记录听证的基本情况，形成听证笔录。

音像记录

　　口头告知当事人的，记录告知过程。

　　举行听证的，记录听证各环节。

5

决定

文字记录

　　制作行政处罚决定审批表，记录当事人基本情况、案情摘要、当事人陈述、申辩或听证意见复核及采纳情况、法制审核情况、承办机构意见以及单位负责人审批意见。

　　作出行政处罚决定书，内容包括行政处罚的事实、理由、种类、依据、履行方式和期限以及申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限等。

6

送达

文字记录

　　直接送达的，行政处罚决定书宣告后当场交付当事人，并由当事人签收。

　　留置送达的，在送达回证上记明拒收事由和日期，由执法人员、见证人在送达回证上签名或盖章。

　　邮寄送达的，通过中国邮政挂号寄送，留存凭证和回执；被邮政退回的，记录具体情况。

　　电子送达的，采取短信、邮件等适当方式予以记录；通过传真方式送达的，还应在传真件上注明传真时间和当事人的传真号码。

　　公告送达的，记录公告送达的原因、方式和过程，留存书面公告，并采取截屏截图、拍照等适当方式予以记录。

音像记录

　　对留置送达过程录音录像。

　　对电子送达的可采取电话录音、屏幕录像等适当方式予以记录。

　　公告送达的可采取录像等适当方式予以记录。

7

执行

文字记录

　　记录行政处罚决定作出后当事人履行情况。实行罚缴分离，除法定当场收缴情形由执法人员当场收缴外，一律由代收银行收取，执法机关出具统一制发的罚款收据

8

结案

文字记录

　　行政处罚决定执行完毕，制作结案审批表，记录人当事人基本情况、案情摘要、行政处罚决定及执行情况、承办机构意见和单位负责人审批意见，将形成的案件材料整理归档。

行政检查

1

检查准备

文字记录

　　制作并送达统计执法检查通知书，明确检查时间以及当事人应当准备的检查资料，告知当事人的相关权利义务以及法律责任。

2

现场检查

文字记录

　　制作调查笔录、现场检查笔录等文书，记录执法人员出示执法证件及当事人申请执法人员回避情况，现场检查情况，由当事人签字盖章、执法人员及记录人签名。制作书证等证据资料，由当事人签字盖章。

音像记录

3

检查反馈

文字记录

　　发出责令改正通知书，记录有关整改要求。

音像记录